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時政要聞

疫情之下,湖南政務公開有哪些新走向?

發表時間:2020-03-17 16:00:14來源:點擊:
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對沖疫情影響,省里出臺了哪些政策措施?

過去一年,政府的錢都花在何處?

到機關辦事,具體找哪個部門?

……

這些都是日常生活中,

我們所接觸到的政務公開信息。

十八大以來,中央多次強調“把權力關進制度的籠子里”,政務公開就是最重要的舉措。政務信息公開透明,也是民主監督的前提。十八屆四中全會《決定》更是要求“全面推進政務公開”,提出“公開為常態、不公開為例外”。

近日,省委副書記、省長許達哲主持召開省政務公開政務服務領導小組2020年第一次全體會議。審議了《湖南省2020年政務公開工作要點》。觀潮君發現,相較以往,“加大涉企政策信息、公共衛生等突發事件公開力度,以及基層政務公開標準化規范化”成為文件的突出亮點。

3月10日下午,省委副書記、省長許達哲主持召開省政務公開政務服務領導小組2020年第一次全體會議。

政務公開廣度和深度穩步拓展

湖南省政務公開工作始于1992年,起源于基層創建的“辦事公開”。2000年5月,全省全面推行政務公開制度,并成立由省長任組長的省政務公開領導小組。

“在治理體系和治理能力現代化的過程中,政務公開是非常重要的路徑,通過政務透明促進依法行政、依法治理?!笔≌站重撠熑吮硎?,這些年來,湖南政務公開工作實現了從單一到全過程公開、從被動到主動公開、從零散到系統化公開、從單向到雙向公開等方面的“演進”。

如“放管服”領域,2010年的政務公開工作要點明確,全面清理行政職權,推進行政權力運行程序化。2012年要求進一步深化行政審批制度改革,繼續清理、精簡和調整行政審批事項,重點清理投資領域、社會事業領域審批和非行政許可領域審批事項。

2018年要求清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規依據的一律取消。進一步規范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求。

不難看出,“放管服”改革領域信息公開,涉及范圍越來越廣、公開程度越來越深。

從單向到雙向,比如一些部門制定涉企政策時,存在前期調研不深入、聽取意見不充分等問題。3月12日開始施行的《關于建立健全企業家參與涉企政策制定機制實施方案》就明確,各級各部門在制定涉企政策時,應充分聽取企業家的意見建議,對企業家參與涉企政策制定提出機制性規范性要求。

“三公”經費公布越來越詳細,新聞發言人名錄越來越規范,辦事創業越來越方便快捷……這些都是我們“看得見”的變化,“摸得著”的幸福。

總的來看,湖南政務公開工作不斷深化、不斷推進,理念也不斷更新、與時俱進。湖南政務公開的“演進史”,彰顯的是服務型政府的底色。

涉企政策和突發事件公開是今年重點

突如其來的疫情,對經濟社會發展造成了不小的沖擊,也讓民眾對公共衛生安全有了更多關注。

為此,今年的政務公開明確,全面梳理、打包集成涉企政策文件和復工復產政策,通過各種渠道廣泛宣傳;各級政務大廳設立涉企政策兌現窗口,主動送達涉企政策信息或“真金白銀”。

依法依規及時準確發布公共衛生、自然災害等突發事件的監測預警、防控措施等信息;突發事件發生時,主管部門主要負責人要及時回應關切,主動引導預期。

觀潮君覺得,這是政務公開與時俱進的最好體現,也是提高政府治理體現和治理能力現代化的重要一環。

誠然,這些年各地各部門在決策公開、管理服務公開等方面取得了長足進步。但一些部門和地方在政務公開方面仍存在不足,特別是群眾對于政務公開的獲得感還不強等問題較為突出。

如,許多與群眾關系緊密的政務信息雖然“上墻進欄”,有的還“曬”在了網上,但內容不翔實、或時間滯后、或只見結果不見過程,看似該公開的都公開了,群眾想知道的卻沒多少,即使看了也如霧里看花。

民生無小事,以公開促保障,才能讓陽光成為最好的防腐劑。比如,當前“穩就業”被擺在保障民生的突出位置,需要及時公開促進就業創業的政策措施、就業供求信息,做好面向重點群體的就業專項活動和高職院??荚囌猩畔⒌墓_工作。又如,營商環境不優背后折射的是“放管服”改革不到位等問題,需要及時公開部門責任清單、權力清單、負面清單等,才能降低更多行政和社會成本,更好回應群眾期盼。

此外,對減稅降費、金融安全、生態環境等經濟社會熱點,以及市場主體和群眾辦事創業的堵點痛點,更要及時釋疑解惑,才能理順情緒,化解矛盾。

政務公開猶如陽光空氣,受益而不覺失之則難存。在觀潮君看來,隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進,推進全面政務公開既是為了提高廣大群眾對政府機關及其工作人員依法行政的監督、加快政府職能轉變,也意在激發廣大民眾參與公共事務的積極性,為提升打造共建共治共享的社會治理格局貢獻自身的智慧與力量。


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